袁家軍同志代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略” 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行》的報(bào)告。浙江新聞客戶端記者 胡元勇 攝
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
這次大會(huì)是我省邁入高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程，召開的第一次黨代會(huì)。大會(huì)主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行！
一、過去五年的主要工作
省第十四次黨代會(huì)以來的五年極不平凡，是感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先的五年，是開啟系統(tǒng)性變革、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的五年。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以最真摯的感情感悟總書記殷殷囑托，以最堅(jiān)決的行動(dòng)落實(shí)總書記重要指示，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)政治責(zé)任，深入實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，全面建設(shè)“六個(gè)浙江”，高水平全面建成小康社會(huì)，浙江發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點(diǎn)。
這五年，我們篤行“兩個(gè)維護(hù)”、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動(dòng)”。始終把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最大政治任務(wù)，建立“第一議題”制度、強(qiáng)化理論武裝，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年系列活動(dòng)，開展“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究，推動(dòng)全省黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺。建立健全貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化細(xì)化政治監(jiān)督，確?！皣笳摺痹谡憬涞匾娦?。黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系加快形成，省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量完成，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制持續(xù)完善，黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機(jī)制基本形成。領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)全面加強(qiáng)，組織工作和干部隊(duì)伍加快重塑，選人用人滿意度顯著提升，“紅色根脈強(qiáng)基工程”全面實(shí)施，基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭縱深推進(jìn)，懲治腐敗減存量、遏增量成效顯著，追逃防逃追贓一體推進(jìn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，堅(jiān)決整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，持之以恒糾治形式主義、官僚主義，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督全面加強(qiáng)，中央巡視反饋問題整改高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，巡視巡察利劍作用充分彰顯，國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，清廉浙江建設(shè)取得重大成果，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
這五年，我們勇扛歷史使命、勇當(dāng)探路先鋒，“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”新篇章，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建立健全以年度評估為標(biāo)志的“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制。系統(tǒng)部署打造“重要窗口”，10個(gè)方面、13項(xiàng)標(biāo)志性成果取得重大進(jìn)展。體系化推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，基本形成統(tǒng)一話語體系、重點(diǎn)工作體系和重大改革體系?！八拇蠼ㄔO(shè)”扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.7％，實(shí)現(xiàn)陸域高鐵“市市通”、高速公路“縣縣通”，建成3大千萬級機(jī)場，寧波舟山港加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.94、地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.61、家庭年可支配收入20—60萬元群體比例提高到30.6％，基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度超過98％，教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康浙江等建設(shè)取得長足進(jìn)步。全面落實(shí)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、對口支援幫扶助力完成脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)，勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局開路先鋒。
這五年，我們堅(jiān)持人民至上、抓實(shí)疫情防控，在大戰(zhàn)大考中取得重大戰(zhàn)略成果。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，率先啟動(dòng)一級響應(yīng)，首創(chuàng)并應(yīng)用健康碼，率先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力助企紓困，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，迭代建立動(dòng)態(tài)清零精密智控“七大機(jī)制”，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。全省人民萬眾一心、共克時(shí)艱，廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)決打好疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
這五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大躍升。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超過7萬億元、五年年均增長6.7％，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居省區(qū)第一。三大科創(chuàng)高地建設(shè)取得重大突破，研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高到2.9％，國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破，10大省實(shí)驗(yàn)室全面布局，全域創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，頂尖人才引進(jìn)培育實(shí)現(xiàn)新突破，人才生態(tài)最優(yōu)省金名片越來越亮。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升取得重大進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌強(qiáng)省取得突破，專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量居全國首位，“鳳凰行動(dòng)”、融資暢通工程成效顯著，累計(jì)為企減負(fù)1.28萬億元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國第三位。進(jìn)出口、實(shí)際利用外資分別提升到全國第三位、第五位，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)。高規(guī)格召開全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，率先出臺(tái)民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
這五年，我們把握時(shí)代大勢、勇于塑造變革，數(shù)字化改革牽引全面深化改革取得開創(chuàng)性成效。從“最多跑一次”到數(shù)字化轉(zhuǎn)型、再到數(shù)字化改革，全面深化改革成效顯著。迭代形成“1612”體系構(gòu)架，建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化“平臺(tái)＋大腦”建設(shè)，開發(fā)上線了七張問題清單、公平在線、民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等127個(gè)重大應(yīng)用，出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、公共數(shù)據(jù)條例等16部相關(guān)法規(guī)。完成國家級改革試點(diǎn)331項(xiàng)，“放管服”、要素市場化配置、區(qū)域金融、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新、“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等重大改革取得明顯成效。
這五年，我們加強(qiáng)團(tuán)結(jié)民主、建設(shè)法治浙江，社會(huì)主義民主政治優(yōu)勢充分展示。支持和保證人大依法履職更加有力，人民政協(xié)制度優(yōu)勢更加彰顯，統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固發(fā)展，多黨合作和民族宗教、僑務(wù)工作深入推進(jìn)，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，“五個(gè)群團(tuán)”品牌持續(xù)打響?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面加強(qiáng)，省域黨內(nèi)法規(guī)制度不斷完善，制定修訂90件地方法規(guī)規(guī)章，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)落地見效，司法體制綜合配套改革深入推進(jìn)，訴源治理創(chuàng)新做法全國推廣，全社會(huì)法治風(fēng)尚更加濃厚，法治浙江建設(shè)群眾滿意度達(dá)到92.26％。
這五年，我們發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量，新時(shí)代文化建設(shè)取得重大成果。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)樹立社會(huì)新風(fēng)尚，偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神廣泛弘揚(yáng)，8090和00后新時(shí)代理論宣講品牌更加響亮。新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心和文明城市建設(shè)全國領(lǐng)先，“最美浙江人”效應(yīng)持續(xù)放大，農(nóng)村文化禮堂全覆蓋，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化率先實(shí)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。文化研究工程成果豐碩，一大批文藝精品獲評重大獎(jiǎng)項(xiàng)，良渚古城遺址成功申遺，大運(yùn)河國家文化公園、四條詩路文化帶加快建設(shè)，流淌千年的歷史文脈煥發(fā)出新的活力。
這五年，我們加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江，綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩。深入實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)，建成全國首個(gè)生態(tài)省，“千村示范、萬村整治”工程獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎(jiǎng)?？諝赓|(zhì)量在全國重點(diǎn)區(qū)域率先達(dá)標(biāo)，地表水和近岸海域水質(zhì)顯著改善，生活垃圾實(shí)現(xiàn)零增長零填埋，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)提升。碳達(dá)峰、碳中和體系構(gòu)架基本形成，能耗、碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)不斷加強(qiáng)，河長制等全國推廣，美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖建設(shè)全域推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
這五年，我們創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)除險(xiǎn)保安，平安浙江建設(shè)水平全面提升。牢固樹立總體國家安全觀，風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制不斷完善，群眾安全感達(dá)到99.19％。社會(huì)治安狀況持續(xù)改善，掃黑除惡取得重大成果，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和利奇馬臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害得到有效處置，刑事發(fā)案數(shù)、安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)持續(xù)下降。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)全覆蓋，“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建，共享法庭全面推廣，訴訟案件、來信來訪總量持續(xù)下降。軍民融合、國防動(dòng)員和雙擁共建深入開展。
回顧五年奮斗歷程，我們更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記對浙江發(fā)展的高度重視和殷切希望，更加深刻地感受到習(xí)近平總書記對浙江人民、浙江大地的真摯情感和關(guān)心厚愛，更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記每到浙江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻都親自提出明確要求、指引勝利方向，更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅(jiān)克難戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大主心骨、最可靠保證。2017年秋季，在黨的十九大勝利閉幕一周之際，總書記率領(lǐng)中央政治局常委來到嘉興南湖紅船之畔，深刻指出這里是我們黨夢想起航的地方、是我們黨的根脈，賦予浙江賡續(xù)革命傳統(tǒng)、守好“紅色根脈”的特殊使命。2020年春天，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總書記親臨浙江考察，給予我們最親切的關(guān)懷和激勵(lì)，要求浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。2021年5月，在全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯點(diǎn)，總書記親自謀劃、親自定題、親自推動(dòng)，作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策部署，賦予浙江為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)探路的光榮使命。這些重托和使命，將浙江工作提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，為浙江發(fā)展注入前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力！
五年感恩奮進(jìn)，五年精彩蝶變。我們之所以能取得這些歷史性成就，根本在于習(xí)近平總書記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引；是歷屆省委沿著習(xí)近平總書記指引的道路開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部群眾在黨的旗幟下唯實(shí)惟先、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表中共浙江省委，向全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐浙人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持浙江發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
五年踔厲奮發(fā)，五年開拓創(chuàng)新，我們深化了對做好浙江工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：最根本最具決定性的是必須把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者；必須把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以“八八戰(zhàn)略”放大優(yōu)勢，以“浙江之窗”彰顯“中國之治”；必須把全體人民全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步作為價(jià)值取向，堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化為核心，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域現(xiàn)代化和共同富裕美好社會(huì)建設(shè)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，貫穿到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域，堅(jiān)持市場有效、政府有為，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；必須把運(yùn)用法治思維、推動(dòng)良法善治作為基本治理方式，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，推動(dòng)由“事”向制度、治理、智慧提升；必須把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、推進(jìn)變革重塑作為重要方法，在戰(zhàn)略全局中謀劃工作，在大場景下找準(zhǔn)切口，在多跨協(xié)同中實(shí)現(xiàn)改革突破、爭先創(chuàng)優(yōu)；必須把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)除險(xiǎn)保安作為前提和底線，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)；必須把強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)管嚴(yán)治、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢、人民福祉。
同時(shí)，我們清醒看到工作中還存在一些不足和短板：科創(chuàng)、人才支撐還不夠強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不夠快，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力有待提升；持續(xù)縮小 “三大差距”任重道遠(yuǎn)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足；社會(huì)文明程度有待進(jìn)一步提升，重大新媒體傳播平臺(tái)、文化標(biāo)識(shí)打造有待加強(qiáng)，以文化力量推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的新格局仍需加快構(gòu)建；綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)不平衡問題依然存在；傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加大，用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)水平有待提高，社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范處置機(jī)制還需不斷提升；全面從嚴(yán)治黨仍有薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。
二、以“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐
當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國開啟了朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。偉大時(shí)代需要堅(jiān)強(qiáng)核心掌舵領(lǐng)航，偉大事業(yè)需要偉大思想科學(xué)指引。黨的十九屆六中全會(huì)在總結(jié)黨的百年奮斗歷程基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)，確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，必將不斷鞏固發(fā)展忠誠核心、萬眾一心的大好局面，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前！
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地，習(xí)近平同志在浙江工作期間從省域?qū)用鎸?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)行了卓有成效的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，創(chuàng)造了彌足珍貴的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記5次親臨浙江，對浙江工作作出一系列重要指示，親自為新時(shí)代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的重要指示、重大部署，是浙江奮進(jìn)新時(shí)代新征程的指路明燈。
浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”，必須深刻理解把握5大戰(zhàn)略指引：一要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨守好“紅色根脈”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在；全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界?！凹t色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)實(shí)踐賦予其新內(nèi)涵和新時(shí)代標(biāo)識(shí)?！凹t色根脈”蘊(yùn)含著黨的初心使命，蘊(yùn)含著以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的基因密碼，是浙江精神之源、使命之源、力量之源。二要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)，親自擘畫實(shí)施“八八戰(zhàn)略”。19年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、從對內(nèi)對外開放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康的歷史性躍遷。因此，“八八戰(zhàn)略”是總書記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”是浙江不斷進(jìn)步發(fā)展壯大的制勝法寶。三要奮力打造“重要窗口”?！爸匾翱凇笔强倳涃x予我省的全新定位，核心任務(wù)是打造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的省域范例，生動(dòng)展示中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好。四要在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征；貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則；高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局；要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。習(xí)近平總書記、黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)光榮使命，要求浙江在推進(jìn)以人為核心的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的偉大變革中發(fā)揮先行和示范作用。五要干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。這是習(xí)近平總書記對浙江工作的一以貫之要求，明確了具有浙江辨識(shí)度的工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作狀態(tài)。在“5大戰(zhàn)略指引”中，“八八戰(zhàn)略”是管總的?！鞍税藨?zhàn)略”是全面系統(tǒng)開放的理論體系，涵蓋了習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)作出的一系列重大決策部署，與時(shí)俱進(jìn)融匯集合了黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示、黨中央重大部署在浙江貫徹落實(shí)的戰(zhàn)略要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)，是浙江全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想省域生動(dòng)實(shí)踐的總抓手，是引領(lǐng)浙江共同富裕和現(xiàn)代化的總綱領(lǐng)。
聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行宏偉目標(biāo)，要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與習(xí)近平總書記對浙江工作的重要指示精神貫通起來，牢牢把握11方面重要遵循：
1.牢牢把握實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地；推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。明確要求浙江，以人才為本，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略；推進(jìn)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)；堅(jiān)持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
2.牢牢把握為全國改革探路的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用；加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力；以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變；加快建設(shè)數(shù)字中國。明確要求浙江，深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大改革力度，完善改革舉措，加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)新飛躍；繼續(xù)發(fā)揮探路者作用，勇當(dāng)改革開放排頭兵。
3.牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇；加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場；深入推進(jìn)高水平制度型開放；加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。明確要求浙江，充分發(fā)揮浙江獨(dú)具的共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等疊加優(yōu)勢，發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作用，以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放。
4.牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國；完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕；提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。明確要求浙江，念好“山海經(jīng)”；深入實(shí)施山海協(xié)作工程；建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；繼續(xù)唱好杭州、寧波的“雙城記”；深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
5.牢牢把握推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來、體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來、體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來；人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體；發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用；堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度；構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系。明確要求浙江，民主各個(gè)環(huán)節(jié)都要配套起來；把人民群眾的民主要求全面納入法治軌道，使公民的政治參與既能夠在具體的制度上得到保障，又能夠在有序的軌道上逐步擴(kuò)大；有事好商量，眾人的事由眾人商量。
6.牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須提高全面依法治國能力和水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障；堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；建設(shè)法治中國。明確要求浙江，建設(shè)法治浙江；堅(jiān)持立法決策與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策相結(jié)合；全面建設(shè)法治政府；努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；全面提高法治化水平。
7.牢牢把握促進(jìn)人民精神生活共同富裕的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信；強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)；不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國；共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。明確要求浙江，大力實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”；要傳承歷史、守正出新，海納百川、兼收并蓄，實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。
8.牢牢把握辦實(shí)每件事、贏得萬人心的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要從保障和改善民生做起；在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。明確要求浙江，堅(jiān)持群眾想什么，我們就干什么；建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制；以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主線，穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進(jìn)。
9.牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化；把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；建設(shè)美麗中國。明確要求浙江，生態(tài)文明建設(shè)要先行示范；照著綠水青山就是金山銀山路子走下去，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。
10.牢牢把握建設(shè)“大平安”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持總體國家安全觀；堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移；完善共建共治共享的社會(huì)治理制度；建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體；建設(shè)更高水平的平安中國。明確要求浙江，從現(xiàn)代化總布局中謀劃推進(jìn)平安浙江建設(shè)；治理體系和治理能力要補(bǔ)齊短板；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
11.牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則；不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。明確要求浙江，堅(jiān)持偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)同推進(jìn)；牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力；鞏固八個(gè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)；有貪必反、有腐必懲、有亂必治；聚焦形式主義、官僚主義問題，開展全面檢視、靶向治療。
“5大戰(zhàn)略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通，深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實(shí)踐、戰(zhàn)略與策略、目標(biāo)與路徑等基本問題，是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐，指引浙江推進(jìn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的行動(dòng)指南。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要論述精神與深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江工作重要指示精神緊密結(jié)合起來，以“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年為新契機(jī)新起點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”形成“理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、再付諸實(shí)踐”的迭代深化和螺旋上升，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，并不斷取得新的重大標(biāo)志性成果。
同志們，我們已經(jīng)踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。習(xí)近平總書記的囑托和浙江人民的期盼是我們神圣的責(zé)任，我們肩負(fù)的光榮使命前所未有，面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)前所未有，唯有堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，才能闖出新路、不負(fù)使命；唯有發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于塑造變革，才能贏得主動(dòng)、不負(fù)時(shí)代；唯有不忘初心，竭盡全力讓百姓過上好日子，才能答好考卷、不負(fù)人民。我們必須高舉偉大思想旗幟，錨定新的歷史方位，以一往無前的決心、果敢堅(jiān)毅的行動(dòng)，自覺做“紅色根脈”的堅(jiān)定守護(hù)者、“八八戰(zhàn)略”的忠實(shí)踐行者、“重要窗口”的優(yōu)秀建設(shè)者、共同富裕和現(xiàn)代化的先行探路者、干在實(shí)處走在前列勇立潮頭的不懈奮斗者，奮力開創(chuàng)美好未來、贏得更大榮光！
三、今后五年的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江工作的重要指示精神和黨中央重大決策部署，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，突出創(chuàng)新制勝、變革重塑、防控風(fēng)險(xiǎn)、共建共享、唯實(shí)惟先，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)，努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感，奮力開辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界。
奮斗目標(biāo)：在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。到2027年具體目標(biāo)：
——高水平推進(jìn)以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的省域?qū)嵺`，打造新時(shí)代黨建高地和清廉建設(shè)高地。“兩個(gè)維護(hù)”全面扎根，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更好發(fā)揮，黨建統(tǒng)領(lǐng)的理論創(chuàng)新體系、戰(zhàn)略執(zhí)行體系全面建立，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系全面建強(qiáng)，高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍全面打造，清廉浙江建設(shè)全域深化，全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
——高水平建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展高地。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17萬元，居民人均可支配收入達(dá)到8.5萬元，研發(fā)投入強(qiáng)度超過3.4％，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到28萬元／人，總體達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位更加凸顯，三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè)取得更大突破，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、金融體系加快形成，高水平交通強(qiáng)省基本建成，國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐建設(shè)再上臺(tái)階。
——高水平推進(jìn)數(shù)字化改革，打造數(shù)字變革高地。數(shù)字浙江建設(shè)持續(xù)深化，黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系更加完善，數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治和基層智治系統(tǒng)建設(shè)成效更加彰顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力競爭力顯著提升，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)先進(jìn)完備、支撐有力，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成，數(shù)字化改革理論體系、制度規(guī)范體系更加完備，各方面各領(lǐng)域制度重塑取得重大進(jìn)展，全民共享、引領(lǐng)未來、彰顯制度優(yōu)勢的數(shù)字文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
——高水平推進(jìn)平安浙江法治浙江建設(shè)，打造全過程人民民主實(shí)踐高地。全過程人民民主深入發(fā)展，民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全方位全覆蓋全過程全鏈條貫通，根本政治制度、基本政治制度和統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢充分彰顯。各領(lǐng)域法治化水平全面提升，基層治理體系和治理能力全面加強(qiáng)，重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解，平安建設(shè)法治建設(shè)持續(xù)走在前列，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
——高水平推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，打造新時(shí)代文化高地。全省人民思想自覺、文化自信顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，彰顯浙江深厚歷史底蘊(yùn)的文化標(biāo)識(shí)和“詩畫江南、活力浙江”省域品牌更加鮮明，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，新型全媒體傳播體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，每萬人擁有公共文化設(shè)施建筑面積達(dá)到4400m2左右，居民綜合閱讀率達(dá)到93.5％，全面建設(shè)文明浙江。
——高水平推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，打造社會(huì)全面進(jìn)步高地。收入分配制度改革取得積極進(jìn)展，中等收入群體比重穩(wěn)步提高，低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會(huì)福利水平明顯提升，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到76％，地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.55以內(nèi)，26縣居民收入與全省平均之比達(dá)到0.75。高水平實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，“15分鐘公共服務(wù)圈”基本建成，人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到72％，人均預(yù)期壽命達(dá)到82.7歲，城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，知識(shí)型社會(huì)和共建共享型社會(huì)加快形成。
——高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明高地。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ш類水體比例超過95％，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到95％，“無廢城市”基本全覆蓋，部分領(lǐng)域和行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，生物多樣性保護(hù)水平明顯提升，“整體大美、浙江氣質(zhì)”全域彰顯，生態(tài)富民惠民機(jī)制更加完善。
——高水平推進(jìn)人的現(xiàn)代化，打造促進(jìn)全體人民全面發(fā)展高地。全體人民普遍得到更好發(fā)展，人的成長通道不斷拓寬，公民道德素質(zhì)、健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和法治素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)大幅提高，人民平等參與平等發(fā)展權(quán)利有力保障，人的潛能和創(chuàng)造力充分激發(fā)，人人都可成才體制機(jī)制不斷完善，人民對美好生活的向往不斷得到滿足。
推進(jìn)“兩個(gè)先行”，必須深刻理解共同富裕和現(xiàn)代化新階段是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上質(zhì)的躍升，突出把握五大工作導(dǎo)向：一是創(chuàng)新制勝，全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培育新科技、新產(chǎn)業(yè)、新增長極，形成制勝未來的新優(yōu)勢。二是變革重塑，全面構(gòu)建共同富裕和現(xiàn)代化新體系，以數(shù)字化改革推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域體系重構(gòu)、制度重塑、能力提升，形成引領(lǐng)未來的新模式新能力。三是防控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程，打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，筑牢政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的堅(jiān)固防線，為國家總體安全戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。四是共建共享，以探索共同富裕有效路徑激發(fā)全社會(huì)新活力，重塑政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人關(guān)系，推動(dòng)黨員干部、企業(yè)家、廣大勞動(dòng)者能力整體提升，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富、先富帶后富，形成共同奮斗、共創(chuàng)美好生活的新理念新機(jī)制新氣象。五是唯實(shí)惟先，牢固樹立沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)、敢為人先，努力做到說一件、干一件、成一件，形成全社會(huì)實(shí)干爭先的激情活力。
主要任務(wù)：“10個(gè)著力”。
1.著力推動(dòng)全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。統(tǒng)籌推進(jìn)人才、科技工作，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。一要大力建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地。以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)和拓展科創(chuàng)走廊建設(shè)。構(gòu)建以國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭的新型實(shí)驗(yàn)室體系、以國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建設(shè)大科學(xué)裝置群，實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”科技攻關(guān)計(jì)劃和“登峰學(xué)科”建設(shè)行動(dòng)，以龍頭企業(yè)為核心建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，突破集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等“卡脖子”技術(shù)。建立更大力度激勵(lì)創(chuàng)新制度政策體系，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。二要打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)。深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等重點(diǎn)人才計(jì)劃，加大對基礎(chǔ)研究人才、領(lǐng)軍型人才和優(yōu)秀青年人才支持力度，培養(yǎng)卓越工程師、高技能人才隊(duì)伍，打造戰(zhàn)略人才力量。建設(shè)更具吸引力人才平臺(tái)，支持杭州、寧波人才高地和溫州等區(qū)域性人才高地建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革，不斷提高人才工作在國家創(chuàng)新體系中的貢獻(xiàn)度。三要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”升級版。深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，加快建成以“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，高質(zhì)量辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，積極參與國內(nèi)國際規(guī)則制定。四要全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、智能汽車、新能源、新材料、深?？仗斓葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加大城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)力度，持續(xù)推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”和“專精特新”發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省。 推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，做強(qiáng)做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新形態(tài)。提升建筑業(yè)競爭力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)省級新區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等高能級產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提檔升級，提升“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)世界一流科技園區(qū)。五要加快推進(jìn)金融現(xiàn)代化。打造融資暢通工程升級版，完善金融支持創(chuàng)新體系，構(gòu)建數(shù)智化區(qū)域金融運(yùn)行體系。
2.著力推進(jìn)數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革。引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，一體推進(jìn)全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革取得更大突破。一要全面深化數(shù)字化改革。迭代升級“1612”體系構(gòu)架，全面提升數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同的黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行體系。構(gòu)建一網(wǎng)通辦、多端易辦的政務(wù)服務(wù)體系，升級“浙里辦”，實(shí)現(xiàn)“一件事”掌上辦不用跑。構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)管、協(xié)同共治的現(xiàn)代治理體系，推進(jìn)各領(lǐng)域治理數(shù)字化，打造數(shù)字孿生城市。構(gòu)建數(shù)據(jù)集成、“大腦”輔助的決策支撐體系，完善“大腦”體系，提升監(jiān)測評估、預(yù)測預(yù)警、實(shí)時(shí)響應(yīng)和戰(zhàn)略目標(biāo)管理能力，全面筑牢網(wǎng)絡(luò)安全根基。二要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域重大改革。抓好國家級改革試點(diǎn)，滾動(dòng)實(shí)施牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革。以擴(kuò)中提低、收入分配改革為牽引，深入推進(jìn)共同富裕重大改革，加快探索共富型制度政策體系。加強(qiáng)重大改革“一本賬”“全周期”管理，強(qiáng)化多跨協(xié)同、系統(tǒng)集成，加快取得更多機(jī)制性制度性成果。三要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。促進(jìn)“兩個(gè)健康”，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，塑造新時(shí)代企業(yè)家精神，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力，創(chuàng)新辦好世界浙商大會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)新飛躍。深化國資國企改革，強(qiáng)化戰(zhàn)略功能、展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。深入實(shí)施市場主體升級行動(dòng)，深化“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”，加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度，健全減負(fù)降本長效機(jī)制，千方百計(jì)助企紓困。四要打造最優(yōu)營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，深化要素市場化配置改革，升級“畝均論英雄”，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革，深化信用浙江建設(shè)。實(shí)施強(qiáng)化反壟斷、推進(jìn)公平競爭集成改革，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。
3.著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深度融入全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)市場強(qiáng)省，深化打造“一帶一路”重要樞紐，構(gòu)建全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)。一要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，暢通高端要素循環(huán)，優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)投資，高質(zhì)量抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)，深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)和快遞“兩進(jìn)一出”工程，構(gòu)建品質(zhì)消費(fèi)普及普惠體系。二要深入推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實(shí)施“六大行動(dòng)”，大力建設(shè)科技創(chuàng)新共同體和數(shù)字長三角、綠色美麗長三角，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域合作，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)和上海虹橋國際開放樞紐南向拓展帶。三要擴(kuò)大高水平對外開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，爭創(chuàng)大宗商品特色自由貿(mào)易港，探索建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系。打造全球數(shù)字貿(mào)易中心，大力培育服務(wù)貿(mào)易、市場采購等外貿(mào)新增長點(diǎn)，深化內(nèi)外貿(mào)一體化和國際貿(mào)易綜合改革，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?？v深推進(jìn)義甬舟開放大通道建設(shè)，推動(dòng)義新歐班列高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”。打造高質(zhì)量外資集聚地，穩(wěn)步擴(kuò)大對外投資，加強(qiáng)海外風(fēng)險(xiǎn)防控。
4.著力塑造引領(lǐng)未來的新增長極。以“四大建設(shè)”能級整體提升為牽引，以重大項(xiàng)目重大平臺(tái)為支撐，構(gòu)建“一灣引領(lǐng)、四極輻射、山?；?jì)、全域美麗”空間格局。一要加快建設(shè)世界級大灣區(qū)。集中布局高能級平臺(tái)、高端產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)性項(xiàng)目，謀劃建設(shè)未來園區(qū)，迭代建設(shè)環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗三大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶。二要全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)和中心城市能級。唱好杭甬“雙城記”，培育國家中心城市，推動(dòng)寧波舟山共建海洋中心城市，支持紹興融杭聯(lián)甬打造網(wǎng)絡(luò)大城市。支持溫州提升“全省第三極”功能，支持臺(tái)州創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市。支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市、湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市，共建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。支持金華高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市、衢州創(chuàng)新省際合作建設(shè)四省邊際中心城市、麗水創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)。推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心多層級多節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。三要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流設(shè)施網(wǎng)、能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施網(wǎng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)；強(qiáng)化“四港聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)世界一流強(qiáng)港，提升大通道內(nèi)聯(lián)外暢水平。四要努力建設(shè)國家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區(qū)。加快海洋強(qiáng)省建設(shè)，把寧波舟山海域海島作為重中之重，深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，構(gòu)建“一島一功能”海島特色發(fā)展體系和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快提升全球大宗商品資源配置能力。五要“一縣一策”推動(dòng)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造山海協(xié)作工程升級版，推進(jìn)科創(chuàng)飛地、產(chǎn)業(yè)飛地精準(zhǔn)落地，推進(jìn)萬企進(jìn)萬村行動(dòng)，構(gòu)建新型幫共體。支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)振興發(fā)展。深化東西部協(xié)作和對口支援。六要打造全域美麗全民富裕大花園。深化“千萬工程”，加強(qiáng)美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，打造現(xiàn)代花園城市群。
5.著力推進(jìn)更高水平城鄉(xiāng)一體化。深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，提升發(fā)展中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)千年古城復(fù)興，重塑縣域活力，培育現(xiàn)代化城市。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革，探索建立人地錢掛鉤、以人定地、錢隨人走制度。二要高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省。實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地，深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”，全力打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)。深化以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，穩(wěn)慎探索農(nóng)村土地制度改革，打造數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。三要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。深化“兩進(jìn)兩回”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。
6.著力發(fā)展全過程人民民主。堅(jiān)持和完善全過程人民民主制度體系，以民主促團(tuán)結(jié)，為推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化凝心聚力。一要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)發(fā)展全過程人民民主的主要渠道作用。推進(jìn)自主性先行性地方立法，健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，打造人大監(jiān)督硬核成果，拓寬人民有序政治參與渠道，支持和保障人大代表更好依法履職，完善民主民意表達(dá)平臺(tái)。二要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。推動(dòng)政協(xié)更好成為“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”，構(gòu)建協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)、服務(wù)群眾有效機(jī)制，打造“同心向黨”“民生議事堂”等特色履職品牌，進(jìn)一步豐富有事好商量制度化實(shí)踐，不斷健全協(xié)商民主體系。三要豐富拓展基層民主實(shí)踐。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）人大工作，迭代升級人大代表聯(lián)絡(luò)站，打造踐行全過程人民民主基層單元，深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。推動(dòng)政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會(huì)治理相結(jié)合。健全基層群眾自治制度，深化“村民說事”“民主懇談”等實(shí)踐，推進(jìn)村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，完善街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。四要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，實(shí)施“同心共富”工程、“同心同廉”工程，建設(shè)新時(shí)代多黨合作高地，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，持續(xù)擦亮“浙里一家親”“浙里石榴紅”品牌，推進(jìn)宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化，擴(kuò)大黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作組織覆蓋、工作覆蓋，做好新時(shí)代港澳臺(tái)工作，推動(dòng)僑務(wù)工作先行示范，促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧，畫出最大同心圓，譜寫統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。
7.著力推進(jìn)全域文化繁榮全民精神富有。推行以精神富有為標(biāo)志的文化發(fā)展模式，增強(qiáng)先進(jìn)文化凝聚力，在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有，在現(xiàn)代化先行中實(shí)現(xiàn)文化先行。一要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力的主流意識(shí)形態(tài)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全黨的創(chuàng)新理論研究闡釋傳播體系，構(gòu)建浙江紅色精神譜系，深化文化研究工程，高水平建設(shè)社科強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省，打造重大傳播平臺(tái)，提升文化安全保障能力。二要全面提高人的文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，實(shí)施“浙江有禮”省域文明實(shí)踐行動(dòng)，構(gòu)建志愿服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)機(jī)制，推進(jìn)全域精神文明建設(shè)，開展文明典范城市創(chuàng)建。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系。三要打造新時(shí)代文化藝術(shù)標(biāo)識(shí)。深化新時(shí)代文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程，建設(shè)之江藝術(shù)長廊，提升大運(yùn)河國家文化公園、四條詩路文化帶能級，實(shí)施宋韻文化傳世工程，推進(jìn)上山、河姆渡、良渚等文明之源大遺址群和溫州宋元碼頭遺址等海上絲綢之路遺址保護(hù)利用，提升陽明文化、和合文化、黃帝文化、大禹文化、南孔文化、吳越文化以及浙學(xué)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，打造文博強(qiáng)省。四要推進(jìn)公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系試點(diǎn)省建設(shè)，建成杭州國家版本館、之江文化中心等新時(shí)代文化地標(biāo)，建設(shè)區(qū)域文化中心和特色文化城市，推行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃、公眾人文素養(yǎng)提升和全民藝術(shù)普及計(jì)劃，創(chuàng)建人文城市、人文鄉(xiāng)村，建設(shè)“書香浙江”。五要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)文化數(shù)字化戰(zhàn)略，打造國家數(shù)字文化創(chuàng)新基地，建設(shè)橫店國際影視文化創(chuàng)新中心，加快培育文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)文旅深度融合，創(chuàng)建全域旅游示范省。加強(qiáng)文化國際傳播能力建設(shè)，打響省域品牌。
8.著力開創(chuàng)民生優(yōu)享的社會(huì)發(fā)展新局面。全面提升社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略地位，健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)單元和社會(huì)政策變革。一要大力推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。更大力度建設(shè)教育強(qiáng)省，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升，加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，支持高?！半p一流”建設(shè)，以新機(jī)制新建成一批高水平大學(xué)。深化健康浙江建設(shè)，構(gòu)建全民全程健康服務(wù)體系，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，全面建設(shè)高水平縣級醫(yī)院，加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心、中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，打造公共衛(wèi)生最安全省份。積極應(yīng)對人口老齡化，探索“一老一小”整體解決方案，完善普惠性養(yǎng)老、育兒服務(wù)和政策體系。高水平建設(shè)體育強(qiáng)省，辦好杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和省運(yùn)會(huì)。二要探索構(gòu)建共富型大社保體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展，健全多層次醫(yī)療保障體系，發(fā)展惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，探索保障性住房建設(shè)模式，完善退役軍人服務(wù)保障體系，健全新時(shí)代社會(huì)救助體系，提升殘疾人等困難群體保障服務(wù)水平，逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的社?；I資和待遇差距。三要加快構(gòu)建橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，全面實(shí)施擴(kuò)中提低行動(dòng)，完善高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，構(gòu)建新型慈善體系，推動(dòng)更多低收入群體進(jìn)入中等收入群體行列。四要全省域推進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。一體推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來社區(qū)未來鄉(xiāng)村建設(shè)，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制改革，探索基層公共服務(wù)新模式，加快城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建居民幸福共同體。
9.著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范。創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。一要全域推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化。建立健全國土空間規(guī)劃體系，全面落實(shí)“三區(qū)三線”，大力推進(jìn)全域土地綜合整治，打造空間治理數(shù)字化改革先行省，構(gòu)建共富型自然資源政策體系。二要扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰方案，高水平建設(shè)國家清潔能源示范省，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，加快建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型，搶占綠色低碳科技革命先機(jī)，開發(fā)利用林業(yè)碳匯和海洋“藍(lán)碳”，構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系。三要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化清新空氣示范區(qū)建設(shè)和“五水共治”碧水行動(dòng)，打好長江口—杭州灣綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)全域“無廢城市”，加強(qiáng)塑料污染治理，加快構(gòu)建土壤和地下水污染“防控治”體系。四要全面加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)。健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，全域建設(shè)幸福河湖，加強(qiáng)八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)藍(lán)色空間可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物，建立生物遺傳樣本庫。五要全面拓寬生態(tài)富民路徑。全面推行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，強(qiáng)化全民生態(tài)自覺。
10.著力建設(shè)更高水平的平安浙江法治浙江。強(qiáng)化法治規(guī)范引領(lǐng)保障作用，迭代完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，加快省域社會(huì)治理現(xiàn)代化。一要全面貫徹黨中央確定的疫情防控政策。完善疫情防控精密智控機(jī)制，筑牢疫情防控和生物安全屏障，堅(jiān)決保護(hù)人民生命健康安全。二要完善架構(gòu)完整、目標(biāo)量化、管理閉環(huán)的法治建設(shè)體系。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法，打造更高能級的憲法學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)。深化實(shí)施“法助共富、法護(hù)平安”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)法規(guī)規(guī)章體系，縱深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力，構(gòu)建嚴(yán)密法治監(jiān)督體系，深化訴源治理，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治化綜合改革，高水平建設(shè)公共法律服務(wù)體系，健全社會(huì)大普法工作格局。三要完善橫向到邊、縱向到底的大平安格局。堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，深化重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估，建設(shè)立體化、智能化、法治化社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化掃黑除惡。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，健全全鏈條精準(zhǔn)化公共安全行業(yè)監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力遏重大、降較大、減總量，持續(xù)提升安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防御能力。全面加強(qiáng)能源、糧食等安全保障。四要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。健全“141”基層治理體系，深化“四治融合”，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加快建設(shè)社會(huì)治理共同體。舉辦“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)。五要完善平安法治一體推進(jìn)和評估機(jī)制。健全除險(xiǎn)保安晾曬工作機(jī)制，推動(dòng)形成平安聯(lián)創(chuàng)、法治聯(lián)建工作格局。
四、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨
推進(jìn)“兩個(gè)先行”，關(guān)鍵在黨。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命在浙江生動(dòng)實(shí)踐。
1.健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系。一要完善“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制。強(qiáng)化貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，完善“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制，開展強(qiáng)有力政治監(jiān)督，推動(dòng)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”深深根植于黨員干部群眾的共同信仰、處處見效于黨員干部群眾的共同奮斗。二要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。壓實(shí)黨建責(zé)任體系，健全省域黨內(nèi)法規(guī)制度，完善黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推行大成集智決策機(jī)制，構(gòu)建“大黨史”工作格局，完善黨建帶群建緊密融合機(jī)制，加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力。全面落實(shí)黨管武裝要求，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)全民國防教育，持續(xù)擦亮 “雙擁”工作金名片。三要健全黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機(jī)制。迭代升級七張問題清單應(yīng)用，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)重大決策落地、重大工作推進(jìn)、重大風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力整體躍升。四要構(gòu)建“為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)”常態(tài)長效機(jī)制。推進(jìn)唯實(shí)惟先機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，實(shí)施基層減負(fù)新政，健全民情通達(dá)機(jī)制，推進(jìn)民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)集成優(yōu)化。
2.全面提升新時(shí)代黨建質(zhì)量。一要全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，健全落實(shí)民主集中制具體制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察，探索運(yùn)用數(shù)字化方式全面立體透視察人識(shí)人，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想排頭兵。深入實(shí)施鑄魂溯源走心工程，更好發(fā)揮黨校主陣地作用，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，做強(qiáng)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究品牌，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動(dòng)全省黨員干部堅(jiān)定做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想忠實(shí)信仰者、堅(jiān)定維護(hù)者、實(shí)踐引領(lǐng)者。三要推進(jìn)干部隊(duì)伍組織工作系統(tǒng)性重塑。落實(shí)干部工作“一體系三機(jī)制”，加強(qiáng)“一把手”選任和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，實(shí)施新一輪優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔計(jì)劃，常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下，從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，深化公務(wù)員分類管理，加快領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)功能、干部隊(duì)伍能力素質(zhì)、干部成長路徑、干部工作體系和團(tuán)隊(duì)文化重塑，從全局高度抓好后繼有人根本大計(jì)，源源不斷培養(yǎng)造就現(xiàn)代化干部隊(duì)伍。用心用情做好老干部工作。四要以組織擔(dān)當(dāng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、松綁減負(fù)、精準(zhǔn)賦能、關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，深化干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)良性互動(dòng)。五要深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”。樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)基層黨組織和書記隊(duì)伍建設(shè)，深化“導(dǎo)師幫帶制”，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨建全省域建強(qiáng)、全領(lǐng)域過硬、全面走在前列。深入推進(jìn)“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，實(shí)施“上統(tǒng)下分、強(qiáng)街優(yōu)社”改革，全面推行全域黨建聯(lián)盟，突出融合型大社區(qū)大單元，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、平戰(zhàn)一體、集成協(xié)同、精密數(shù)智的新型網(wǎng)格治理體系。健全“兩新”組織黨組織實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建。
3.堅(jiān)定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。一要一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，懲治震懾、制度約束、思想教育融于一體，前移反腐敗防線，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，嚴(yán)肅查處不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。二要持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決查處享樂奢靡行為，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，大力培樹新風(fēng)正氣，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。三要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制，更好發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用，全面提升公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督能力，深化新時(shí)代“后陳經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。四要深化構(gòu)建親清政商關(guān)系。健全完善政商交往的正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部行權(quán)用權(quán)，推動(dòng)清廉民企建設(shè)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等行為，有效防范利用“一家兩制”進(jìn)行利益輸送問題，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的政商關(guān)系。五要全域深化清廉浙江建設(shè)。構(gòu)建清廉建設(shè)責(zé)任共同體，以清廉單元建設(shè)為重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)清廉建設(shè)顆粒度，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)清廉建設(shè)理論研究宣傳，打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)。
青春孕育無限希望，青年創(chuàng)造美好未來。各級黨組織要更加關(guān)心關(guān)愛青年，悉心教育引導(dǎo)青年，在新時(shí)代偉大實(shí)踐中培育鍛造青年，加快建設(shè)青年發(fā)展型省份。廣大青年要自覺把個(gè)人的理想融入中國夢，努力成為志存高遠(yuǎn)、奮斗自強(qiáng)、品德高尚、追求卓越的新時(shí)代好青年，成為堪當(dāng)推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化大任的先鋒力量，唱響“我在窗口寫青春”最強(qiáng)音，奮力譜寫無愧偉大時(shí)代的青春華章！
同志們！新征程已經(jīng)開啟，新藍(lán)圖催人奮進(jìn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉偉大思想旗幟，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！
來源：浙江日報(bào)
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